重慶市人民政府辦公廳關于印發貫徹落實國務院辦公廳2021年政務公開工作要點任務分工的通知
來源：市政府辦公廳 發布時間：2021-05-20
重慶市人民政府辦公廳
關于印發貫徹落實國務院辦公廳2021年
政務公開工作要點任務分工的通知
渝府辦發〔2021〕50號
各區縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關單位：
為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發2021年政務公開工作要點的通知》（國辦發〔2021〕12號，已在中國政府網公開發布）精神，經市政府同意，現將《貫徹落實國務院辦公廳2021年政務公開工作要點任務分工》（以下簡稱《任務分工》）印發給你們，并提出如下工作要求，請抓好貫徹落實。
一、提高政治站位。政務公開是保障人民主體地位、強化權力運行監督、推進政府治理體系和治理能力現代化的重要制度安排，是深化“放管服”改革、優化營商環境、建設法治政府和服務型政府的重要舉措。各區縣（自治縣）政府、兩江新區管委會、重慶高新區管委會、萬盛經開區管委會（以下統稱區縣政府）和市政府各部門要進一步強化思想認識，切實加強組織領導，持續深化政務公開，為推動我市“十四五”時期經濟社會高質量發展開好局、起好步提供有力支撐和保障。
二、強化工作落實。各區縣政府、市政府各部門要牢固樹立“一分部署，九分落實”理念，知責于心、擔責于身、履責于行，對照《任務分工》制定條目式、可操作、可量化的任務清單，鎖定公開內容，明確公開路徑，壓實公開責任，逐項抓好落實。任務清單、完成情況要按規定時限報送市政府辦公廳。
三、強化審核把關。各區縣政府、市政府各部門要進一步完善政府信息公開審查流程、明確審查責任，嚴格落實“三審三校”制度，嚴把政治關、法律關、政策關、保密關、文字關，確保擬公開的政府信息內容表述準確、公開時機得當。要依法保護個人隱私，除懲戒公示、強制性信息披露外，對于其他涉及個人隱私的政府信息，公開時要去標識化處理，選擇恰當的方式和范圍，避免發生信息發布失信、影響社會穩定等問題。
四、強化督促指導。各區縣政府、市政府各部門要把政務公開列入公務員培訓科目，持續加強對行政機關工作人員特別是領導干部的培訓，不斷提升公開意識和公開能力。要針對任務清單落實情況，定期開展跟蹤檢查，對工作開展不積極、推諉扯皮等問題突出的單位予以通報批評和督促整改，同時將跟蹤檢查結果納入政務公開年度考核范圍，確保各項工作任務落地落實。各牽頭單位要通過政府網站等公開平臺采集相關數據，對責任單位《任務分工》完成情況進行檢查，檢查結果與本部門《任務分工》完成情況一并報送市政府辦公廳。
重慶市人民政府辦公廳????????
2021年5月16日???????????
（此件公開發布）
貫徹落實國務院辦公廳2021年政務公開工作要點任務分工
工作任務 | 貫徹舉措 | 牽頭單位 | 責任單位 | |
一、緊扣“十四五”開好局起好步深化政務公開 | （一）做好各類規劃主動公開。 | 1．公開《重慶市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》，做好歷史規劃（計劃）的歸集整理和主動公開工作〔公開路徑：1．政府網站>政府信息公開>法定主動公開內容>規劃信息>國民經濟和社會發展規劃，2．政務新媒體、政府信息公開專區、政府公報、宣傳欄、新聞媒體等其他適合的公開渠道（以下簡稱其他渠道）〕。 2．公開區域規劃（公開路徑：1．政府網站>政府信息公開>法定主動公開內容>規劃信息>區域規劃，2．其他渠道）。 3．以適當方式（指超鏈接、數據抓取、后臺數據聯通、人工錄入等方式，下同）歸集整理市政府有關部門公開的“十四五”市級重點專項規劃，進行集中展示（公開路徑：政府網站>政府信息公開>法定主動公開內容>規劃信息>專項規劃）。 | 市發展改革委 | 市發展改革委 |
公開本行業領域“十四五”市級重點專項規劃，做好歷史規劃（計劃）的歸集整理和主動公開工作（公開路徑：1．政府網站>政府信息公開>法定主動公開內容>規劃信息，2．其他渠道）。 | 市政府有關部門 | |||
1．公開本區縣國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標綱要，做好歷史規劃（計劃）的歸集整理和主動公開工作（公開路徑：1．政府網站>政府信息公開>法定主動公開內容>規劃信息>國民經濟和社會發展規劃，2．其他渠道）。 2．公開本區縣“十四五”重點專項規劃（公開路徑：1．政府網站>政府信息公開>法定主動公開內容>規劃信息>專項規劃，2．其他渠道）。 | 各區縣政府 | |||
一、緊扣“十四五”開好局起好步深化政務公開 | （一）做好各類規劃主動公開。 | 公開全市法定國土空間規劃或者現行法定城鄉（城市）規劃、土地利用規劃，做好歷史規劃的歸集整理和主動公開工作（公開路徑：1．政府網站>政府信息公開>法定主動公開內容>規劃信息>國土空間規劃，2．其他渠道）。 | 市規劃自然資源局 | 市規劃自然資源局 |
公開本區縣法定國土空間規劃或者現行法定城鄉（城市）規劃、土地利用規劃，做好歷史規劃的歸集整理和主動公開工作（公開路徑：1．政府網站>政府信息公開>法定主動公開內容>規劃信息>國土空間規劃，2．其他渠道）。 | 各區縣政府 | |||
市、區縣政府門戶網站以適當方式，歸集整理市、區縣政府部門主動公開的規劃信息，全面展示本行政區域規劃體系，更好引導全社會關心支持規劃實施工作（公開路徑：政府網站>政府信息公開>法定主動公開內容>規劃信息）。 | 市、區縣政府門戶網站主辦單位 | 市、區縣政府門戶網站承辦單位 | ||
（二）做好市場規則標準和監管執法信息公開。 | 公開全國統一的《市場準入負面清單（2020年版）》及我市任務分工，并根據調整情況動態更新（公開路徑：1．政府網站>政務公開>政府信息公開目錄>市場準入負面清單，2．其他渠道）。 | 市發展改革委 | 市發展改革委、市商務委 | |
公開全國統一的《市場準入負面清單（2020年版）》，并根據調整情況動態更新（公開路徑：1．政府網站>政務公開>政府信息公開目錄>市場準入負面清單，2．其他渠道）。 | 各區縣政府 | |||
公開貫徹落實《建設高標準市場體系行動方案》責任分工文件，以適當方式歸集整理市政府有關部門主動公開的《建設高標準市場體系行動方案》落實舉措、解讀信息、執行情況，進行集中展示（公開路徑：政府網站>政務公開>政府信息公開目錄>建設高標準市場體系）。 | 市發展改革委、市商務委、市市場監管局 | 市發展改革委 | ||
公開本部門制定或者起草的《建設高標準市場體系行動方案》落實舉措、解讀信息（公開路徑：1．政府網站>政務公開>政府信息公開目錄>建設高標準市場體系，2．其他渠道）。 | 市政府有關部門 | |||
公開本區縣制定或者起草的《建設高標準市場體系行動方案》落實舉措、解讀信息（公開路徑：1．政府網站>政務公開>政府信息公開目錄>建設高標準市場體系，2．其他渠道）。 | 各區縣政府 | |||
一、緊扣“十四五”開好局起好步深化政務公開 | （二）做好市場規則標準和監管執法信息公開。 | 公開反壟斷與反不正當競爭的政策措施、解讀信息、執法結果信息（公開路徑：1．政府網站>政務公開>政府信息公開目錄>反不正當競爭，2．其他渠道）。 | 市市場監管局 | 市市場監管局、市發展改革委、市商務委 |
（三）做好財政信息公開。 | 1．學習借鑒北京等先進省市做法，在本部門網站開設“預決算公開”欄目，細化公開市級“政府預決算”信息，分部門展示市級部門（單位）“部門預決算”信息（公開路徑：政府網站>政務公開>政府信息公開目錄>財政預決算）。 2．公開本部門“部門預決算”信息（公開路徑：1．政府網站>政府信息公開>法定主動公開內容>預算/決算，2．其他渠道）。 3．公開市級地方政府債務限額、余額、發行、品種、期限、利率、償還計劃、償債資金來源等信息（公開渠道：1．政府網站>政務公開>政府信息公開目錄>地方政府債務，2．其他渠道）。 4．牽頭制定并公開納入“一卡通”管理的惠民惠農財政補貼政策公開工作方案，指導區縣做好相關信息公開工作。 | 市財政局 | 市財政局 | |
按照市財政局統一要求，及時公開本部門財政預決算信息（公開路徑：1．政府網站>政府信息公開>法定主動公開內容>預算/決算，2．其他渠道）。 | 市政府各部門 | |||
1．按照市財政局統一要求，及時公開區縣政府及其部門財政預決算信息（公開路徑：1．政府網站>政府信息公開>法定主動公開內容>預算/決算，2．其他渠道）。 2．按照市財政局統一要求，公開本區縣地方政府債務限額、余額、品種、期限、利率等信息（公開路徑：1．政府網站>政務公開>政府信息公開目錄>地方政府債務，2．其他渠道）。 3．按照市財政局統一要求，公開本區縣納入“一卡通”管理的惠民惠農財政補貼政策和補貼發放相關信息〔公開路徑：1．政府網站>政府信息公開目錄>惠民惠農資金，2．其他渠道，3．村（居）務公開欄〕。 | 各區縣政府 | |||
一、緊扣“十四五”開好局起好步深化政務公開 | （四）做好常態化疫情防控信息公開。 | 切實增強新冠肺炎疫情防控信息發布的及時性針對性，準確把握常態化疫情防控的階段性特征和要求，重點公開隔離管控、流調溯源、精準防控、冷鏈物流、假期人員流動等政策措施、解讀信息（公開路徑：1．政府網站>政府信息公開目錄>疫情防控>重要政策/政策解讀，2．其他渠道），扎實做好疫苗接種信息公開和輿論引導工作，既要有效提示風險，也要做到科學精準，避免不當影響正常生產生活秩序或者侵害公民、法人和其他組織的合法權益。 | 市衛生健康委 | 市疫情防控工作領導小組成員單位 |
1．公開我市新冠肺炎疫情情況（公開路徑：1．政府網站>政府信息公開目錄>疫情防控>疫情通報，2．其他渠道）。 2．公開全市核酸檢測機構、發熱門診、疫苗接種點等防疫服務信息（公開路徑：1．政府網站>政府信息公開目錄>疫情防控>防疫服務>核酸檢測點/發熱門診/疫苗接種點，2．其他渠道）。 3．以適當方式歸集整理市政府及市級有關部門公開的隔離管控、流調溯源、精準防控、冷鏈物流、假期人員流動等疫情防控政策措施、解讀信息，進行集中展示（公開路徑：政府網站>政府信息公開目錄>疫情防控>重要政策/政策解讀）。 | 市衛生健康委 | |||
1．重點公開本區縣隔離管控、流調溯源、精準防控、冷鏈物流、假期人員流動等政策措施、解讀信息（公開路徑：1．政府網站>政府信息公開目錄>疫情防控>重要政策/政策解讀，2．其他渠道）。 2．公開本區縣核酸檢測機構、發熱門診、疫苗接種點的名稱、地址、聯系電話、辦公時間，并保持動態更新（公開路徑：1．政府網站>政府信息公開目錄>疫情防控>防疫服務>核酸檢測點/發熱門診/疫苗接種點，2．其他渠道）。 3．在宣傳、網信部門指導下，扎實做好本區縣新冠肺炎疫情防控信息公開和輿論引導工作。 | 各區縣政府 | |||
提高新冠肺炎疫情防控信息發布規范化水平，發布社會關注的重大政策、內容敏感的重要信息前，加強統籌協調，在實事求是的前提下，強化政府系統內部信息整合，統一步調對外發聲。 | 市政府新聞辦、市衛生健康委 | 市政府各部門、各區縣政府 | ||
一、緊扣“十四五”開好局起好步深化政務公開 | （四）做好常態化疫情防控信息公開。 | 1．在本部門網站“政務公開>政府信息公開目錄”設置“愛國衛生運動”欄目，做好愛國衛生運動信息公開工作（公開路徑：1．政府網站>政府信息公開目錄>愛國衛生運動，2．其他渠道）。 2．在本部門網站“政務公開>政府信息公開目錄”設置“健康中國重慶行動”欄目，做好健康中國重慶行動信息公開工作（公開路徑：1．政府網站>政府信息公開目錄>健康中國重慶行動，2．其他渠道）。 3．通過政府網站、政務新媒體、電視、報刊、手機短信等方式，大力開展健康科普宣傳，使健康生活理念更加深入人心、健康生活習慣更好養成（公開路徑：1．政府網站>政府信息公開目錄>健康科普，2．其他渠道）。 | 市衛生健康委 | 市衛生健康委 |
公開本區縣愛國衛生運動、健康中國重慶行動、健康科普宣傳等信息（公開路徑：1．政府網站>政府信息公開目錄>愛國衛生運動/健康中國重慶行動/健康科普，2．其他渠道）。 | 各區縣政府 | |||
二、緊扣宏觀政策落地見效深化政務公開 | （一）持續加強重大政策發布解讀。 | 1．在政府網站“政務公開>政府信息公開目錄”中設置“六穩”“六保”等欄目。 2．認真貫徹落實中央經濟工作會議精神和國務院政府工作報告要求，以扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務為重點，聚焦保持宏觀政策連續性穩定性可持續性、促進經濟運行在合理區間，深入推進重點領域改革、更大激發市場主體活力，依靠創新推動實體經濟高質量發展、培育壯大新動能，堅持擴大內需戰略基點、充分挖掘國內市場潛力，以及全面實施鄉村振興戰略，實行高水平對外開放，加強污染防治和生態建設，切實增進民生福祉等方面出臺的重大政策，及時發布權威信息，開展深入解讀，有效引導預期，為實現今年經濟社會發展主要預期目標營造良好氛圍（公開路徑：1．政府網站>政務公開>政府信息公開目錄>“六穩”“六保”>重要政策/政策解讀，2．其他渠道）。 | 市發展改革委、市經濟信息委、市人力社保局、市生態環境局、市農業農村委、市商務委、市金融監管局 | 市發展改革委、市經濟信息委、市人力社保局、市生態環境局、市農業農村委、市商務委、市金融監管局、各區縣政府 |
二、緊扣宏觀政策落地見效深化政務公開 | （二）不斷改進政策解讀工作方式。 | 1．嚴格按照《重慶市行政機關政策解讀工作辦法》規定的解讀原則、解讀范圍、解讀責任、解讀程序、解讀發布等要求，全面推進政策解讀。 2．嚴格落實《重大行政決策程序暫行條例》，市、區縣重大行政決策在提交審議前，除依法應當保密的外，決策承辦部門應當通過政府網站、政務新媒體以及報刊、廣播、電視等便于社會公眾知曉的途徑，公布決策草案及其解讀材料，明確提出意見的方式和期限。 3．要對政策文件出臺背景、出臺目的、核心舉措、適用對象、執行標準、關鍵詞、專業名詞以及新舊文件差異對比情況等進行全方位、立體式解讀。 4．充分發揮政府網站運維團隊作用，廣泛使用圖文、視頻等社會公眾喜聞樂見、易于傳播的方式開展政策解讀。 5．在政府網站“政務公開>政府信息公開目錄”中設置“政策解讀”欄目，集中發布政策解讀信息，政策解讀信息要與政策文件相互關聯。 6．政府網站發布的圖片、動漫、音視頻等形式的解讀材料，要方便用戶使用，能夠正確顯示、播放，不得出現無法打開等現象。 | 市政府辦公廳 | 市政府各部門、各區縣政府 |
加強政策咨詢服務，政策制定機關要積極解答政策執行機關和企業、群眾的咨詢，精準傳達政策意圖，助力營商環境持續改善。 1．市政府各部門、各區縣政府要探索建立“政策解讀專員”制度，全面匯總本部門、本區縣重要政策及其解讀信息，建設“政策咨詢問答庫”，統一政策咨詢答復口徑。 2．12345政務服務便民熱線要設立政策咨詢專門席位，提供政策咨詢“一號答”服務；行政機關的對外聯系電話應提供政策咨詢服務。 3．政府網站要依托“公開信箱”等統一的互動交流渠道，開通咨詢功能，提供“一網答”政策咨詢服務。 | ||||
二、緊扣宏觀政策落地見效深化政務公開 | （二）不斷改進政策解讀工作方式。 | 4．政務服務大廳要依托綜合咨詢窗口，強化政策咨詢功能，提供“一站式”政策咨詢服務。 5．12345政務服務便民熱線、對外聯系電話、公開信箱、綜合咨詢窗口收到政策咨詢后，應率先通過“政策咨詢問答庫”搜索匹配答復內容，能搜索匹配到答復內容且能立即答復的，要立即答復；不能搜索匹配到答復內容或者不能立即答復的，要建立登記臺賬，及時交辦政策制定單位提供答復內容，并在5個工作日內主動回復咨詢人。要定期對咨詢問題和答復內容進行梳理匯總，及時補充完善“政策咨詢問答庫”，逐步實現“咨詢問題”和“答復內容”智能匹配，切實提高答復效率。社會公眾對政策文件提出合理建議的，政策制定機關要科學研判、及時吸納并完善有關政策。 6．市政府門戶網站承辦單位要進一步做優做實“政策直通車”，匯集市政府部門重要政策及解讀信息，加快形成全市協同聯動、對接共享的政策問答體系，提高政策咨詢答復效率，增強政策解讀效果。 | 市政府辦公廳 | 市政府各部門、各區縣政府 |
1．認真落實《重慶市行政機關新聞發布工作辦法》，在市、區縣政府新聞辦公室指導下，通過新聞發布會、新聞通氣會、新聞媒體專訪、線上線下答問等新聞發布形式開展政策解讀。 2．各區縣政府、與宏觀經濟和民生密切相關以及社會關注事項較多的市政府部門，每年通過新聞發布形式開展政策解讀不少于4次，其中，有關負責同志帶頭開展政策解讀應不少于2次。 3．注重發揮新聞媒體的傳播優勢，通過主動向新聞媒體提供政策文件、解讀素材等方式，加強政策解讀宣傳。 4．積極參加市、區縣政府新聞辦公室組織開展的“發言人來了——我為群眾辦實事”新聞發布活動，主動送政策進城鄉社區、產業園區、大學校區，不斷加強信息發布、政策解讀、溝通交流。 5．通過新聞發布形式開展政策解讀的，應歸集整理相關解讀成果，在政府網站“政策解讀”欄目集中展示，方便群眾查閱獲取。 | 市政府新聞辦 | 市政府有關部門、各區縣政府 | ||
二、緊扣宏觀政策落地見效深化政務公開 | （三）切實增強回應關切效果。 | 1．嚴格履行政務輿情回應主體責任，對于涉及區縣的政務輿情，涉事的區縣政府部門是輿情回應的第一責任主體；對于涉及多個區縣的政務輿情，市級主管部門是輿情回應的第一責任主體，同級網信部門要做好組織協調、督促指導工作。 2．重點回應對市、區縣政府及其部門重大政策措施存在誤解誤讀的、涉及公眾切身利益且產生較大影響的、涉及民生領域嚴重沖擊社會道德底線的、涉及突發事件處置和自然災害應對的、上級政府要求下級政府主動回應的政務輿情。 3．建立完善政務輿情回應制度、通報批評和約談制度，并將政務輿情回應情況作為政務公開的重要內容納入考核體系。 4．建立健全政務輿情收集、會商、研判、回應、評估機制，對監測發現的政務輿情，要加強研判，區別不同情況，進行分類處理，并通過發布權威信息、召開新聞發布會或吹風會、接受媒體采訪等方式進行回應。 5．增強輿情回應工作的主動性，通過網上調研等方式，了解掌握社會公眾對政策執行效果的反饋與評價，主動回應存在的共性問題，助力政策完善。 6．緊緊圍繞政務輿情背后的實際問題，增強輿情回應處置的協同性、系統性和有效性，以解決問題的具體舉措實質性回應社會關切。 7．輿情回應時的公開承諾，要實行臺賬管理，認真檢查承諾事項落實及公開情況，切實維護政府公信力。 | 市網信辦 | 市政府各部門、各區縣政府 |
密切關注涉及疫情防控、醫療等方面的輿情，并在同級宣傳、網信部門的指導下，及時作出回應，助力防范化解重大風險。 | 市衛生健康委、各區縣政府 | |||
密切關注涉及房地產金融方面的輿情，并在同級宣傳、網信部門的指導下，及時作出回應，助力防范化解重大風險。 | 市住房城鄉建委、市金融監管局、各區縣政府 | |||
二、緊扣宏觀政策落地見效深化政務公開 | （三）切實增強回應關切效果。 | 密切關注涉及工資拖欠方面的輿情，并在同級宣傳、網信部門的指導下，及時作出回應，助力防范化解重大風險。 | 市網信辦 | 市人力社保局、各區縣政府 |
密切關注涉及環境污染和生態破壞方面的輿情，并在同級宣傳、網信部門的指導下，及時作出回應，助力防范化解重大風險。 | 市生態環境局、各區縣政府 | |||
密切關注涉及食品藥品安全方面的輿情，并在同級宣傳、網信部門的指導下，及時作出回應，助力防范化解重大風險。 | 市市場監管局、各區縣政府 | |||
密切關注涉及教育方面的輿情，并在同級宣傳、網信部門的指導下，及時作出回應，助力防范化解重大風險。 | 市教委、各區縣政府 | |||
密切關注涉及養老、困難群眾生活等方面的輿情，并在同級宣傳、網信部門的指導下，及時作出回應，助力防范化解重大風險。 | 市民政局、各區縣政府 | |||
密切關注涉及安全生產方面的輿情，并在同級宣傳、網信部門的指導下，及時作出回應，助力防范化解重大風險。 | 市應急局、各區縣政府 | |||
1．加強公開信箱、網民留言等線上政民互動渠道管理，建立網民留言的審看、處理和反饋等機制，做到件件有落實、事事有回音。定期梳理并公開有一定代表性的網民留言，列清留言摘要、受理日期、答復日期、答復部門、答復內容等。 2．加強線下政民互動渠道建設管理，公開本機關的對外聯系電話（公開路徑：政府網站>政府信息公開>法定主動公開內容>機關簡介>聯系我們），并在工作時間保持暢通。建立來電登記臺賬，能當場答復的當場予以答復，不能當場答復的，必須在5個工作日內主動回復來電人。政府信息公開工作主管部門要定期對各行政機關公開的對外聯系電話進行檢查，確保線下政民互動渠道暢通。 | 市政府辦公廳 | 市政府各部門、各區縣政府 | ||
三、緊扣強基礎抓基層深化政務公開 | （一）做好政務信息管理工作。 | 1．對照中國政府法制信息網行政法規庫公布的行政法規國家正式版本，在2021年6月底前以適當方式更新市、區縣政府門戶網站上的行政法規文本（公開路徑：政府網站>政府信息公開>法定主動公開內容>履職依據>行政法規）。 2．對照市司法局網站集中公布的市政府規章正式版本，在2021年10月底前以適當方式更新市、區縣政府門戶網站上的市政府規章文本（公開路徑：政府網站>政府信息公開>法定主動公開內容>履職依據>市政府規章）。 | 市、區縣政府門戶網站主辦單位 | 市、區縣政府門戶網站承辦單位 |
1．對照中國政府法制信息網行政法規庫公布的行政法規國家正式版本，以適當方式更新本部門執行的行政法規文本（公開路徑：政府網站>政府信息公開>法定主動公開內容>履職依據>行政法規）。 2．對照國務院部門集中公布的本部門現行有效的國務院部門規章正式版本，以適當方式更新本部門執行的國務院部門規章文本（公開路徑：政府網站>政府信息公開>法定主動公開內容>履職依據>國務院部門規章）。 3．對照市司法局網站集中公布的市政府規章正式版本，以適當方式更新本部門執行的市政府規章文本（公開路徑：政府網站>政府信息公開>法定主動公開內容>履職依據>市政府規章）。 | 市、區縣政府部門網站（頁）主辦單位 | 市、區縣政府部門網站（頁）承辦單位 | ||
1．參照司法部做法，全面清理現行有效的市政府規章，于2021年9月底前在本部門網站集中對外公布，形成市政府規章庫，并保持動態更新（公開路徑：政府網站>政務公開>政府信息公開目錄>市政府規章）。 2．指導督促各區縣政府、市政府各部門每年開展規范性文件清理。 3．以適當方式歸集整理市政府、區縣政府、市政府部門主動公開的規范性文件，在本部門網站集中展示，形成全市規范性文件庫，并保持動態更新。 4．在本部門網站“政務公開>政府信息公開目錄”中設置“法治政府建設年度報告”欄目，公開重慶市法治政府建設年度報告，以適當方式歸集展示各區縣政府、市政府各部門主動公開的法治政府建設年度報告。 | 市司法局 | 市司法局 | ||
三、緊扣強基礎抓基層深化政務公開 | （一）做好政務信息管理工作。 | 1．認真落實《國務院辦公廳關于加強行政規范性文件制定和監督管理工作的通知》精神，嚴格履行公開征求意見、向社會公開發布等規范性文件制發規定，未公開發布的行政規范性文件不得作為行政管理依據。 2．在市司法局的指導下，每年對本區縣、本部門規范性文件進行清理，已公開的要按照“現行有效”和“失效/廢止”進行分類展示，以此形成本區縣、本部門規范性文件庫〔公開路徑：政府網站>政府信息公開>法定主動公開內容>履職依據>本區縣（本部門）規范性文件〕。 3．市政府部門網站要在“政務公開>政府信息公開目錄”中設置“法治政府建設年度報告”欄目，公開本機關法治政府建設年度報告。 4．區縣政府門戶網站要在“政務公開>政府信息公開目錄”中設置“法治政府建設年度報告”欄目，于2021年5月31日前集中發布本級政府、本級政府部門、鄉鎮政府（街道辦事處，以下統稱鄉鎮政府）2020年度法治政府建設年度報告。 | 市司法局 | 市政府各部門、各區縣政府 |
（二）完善政務公開平臺。 | 1．進一步優化政府網站集約化平臺基礎功能，完善統一資源庫，實現政務公開、政民互動、政務服務數據融通共享，推動更多政務服務事項網上辦、掌上辦、一次辦，實現一網通查、一網通答、一網通辦、一網通管。 2．按照獨立自主可控的原則，督促政府網站集約化項目組做好權限、代碼、接口、數據的交接和培訓工作，確保各區縣政府、市政府各部門網站自主控制、自主管理、自主運維。 | 市政府辦公廳 | 市政府電子政務中心 | |
1．政府網站。 （1）切實履行政府網站的主管、主辦、承辦職責，建立健全技術保障、內容統籌、信息發布、值班讀網、運行維護等制度，進一步加強政府網站管理，切實做到守底線、防風險。 | 市政府各部門、各區縣政府 | |||
三、緊扣強基礎抓基層深化政務公開 | （二）完善政務公開平臺。 | （2）嚴格落實《政府網站發展指引》要求，組建政府網站技術運維和內容運維團隊，保障政府網站安全穩定高效運行。根據政府網站技術運維和內容運維工作任務，科學核定政府網站運行經費，并足額納入本區縣、本部門預算。 （3）嚴格按照政府網站檢查指標，逐項開展自查，全面查漏補缺，推動全市政府網站提質增效。 （4）區縣政府辦公室、實行垂直管理的市政府部門辦公室要全面推進區縣政府部門、鄉鎮政府網頁建設管理、內容保障和運行維護，確保基層政府信息公開有平臺、人民群眾獲取政府信息有渠道。 （5）順應移動互聯網發展潮流，優化政府網站手機適配版，推動政府信息公開專欄在移動端展示，不斷提升政府信息獲取的便捷性。 2．政務新媒體。 （1）充分發揮政務新媒體傳播速度快、受眾面廣、互動性強等優勢，以內容建設為根本，不斷強化發布、傳播、互動、引導、辦事等功能，培育一批優質政務新媒體賬號。 （2）按照國務院辦公廳關于政務新媒體建設管理的有關要求，區縣政府、市政府部門應當開設政務新媒體，用于本級政府及其部門（本部門及下屬單位）、鄉鎮政府開展政務公開、政務服務和政民互動。 （3）針對一哄而上、重復建設、“娛樂化”“空殼化”等突出問題，全面開展政務新媒體排查整治，對無資金保障、無專人維護和信息更新不及時、關注度低、運行效果差的政務新媒體，要堅決予以關停整合。 3．政府公報。 完善政府公報數據庫，推進數字化利用，通過政務新媒體等渠道加強政府公報內容傳播（公開路徑：政府網站>政務公開>政府信息公開目錄>政府公報）。 4．政府信息公開專區。 按照國家、重慶有關文件要求，在國家檔案館、公共圖書館、政務服務大廳設置政府信息公開專區。 | 市政府辦公廳 | 市政府各部門、各區縣政府 |
三、緊扣強基礎抓基層深化政務公開 | （二）完善政務公開平臺。 | 1．嚴格按照國務院辦公廳和市政府辦公廳文件要求和格式模板，進一步規范政府信息公開專欄建設和內容管理。 2．市、區縣政府信息公開工作主管部門要對政府信息公開專欄建設情況開展專項檢查，未按要求完成的，依據有關規定督促整改、通報批評。 | 市政府辦公廳 | 市政府各部門、各區縣政府 |
市、區縣政府門戶網站要根據2021年政務公開工作要點任務要求，及時增設相關政府信息公開欄目，調整政府信息公開目錄，歸集展示本級政府部門發布的重要信息，方便社會公眾獲取，更好地發揮政府信息對經濟社會發展的促進作用。 | 市、區縣政府門戶網站主辦單位 | 市、區縣政府門戶網站承辦單位 | ||
（三）推進基層政務公開標準化規范化。 | 1．已經出臺試點領域政務公開標準指引的市政府部門，要按照實事求是、集約高效、條理清晰、科學合理的原則，嚴格對照本領域政務公開標準指引，于2021年7月31日前形成市、區縣、鄉鎮三級基層政務公開欄目格式模板，報市政府信息公開工作主管部門審定后下發，并督促指導區縣政府部門和鄉鎮政府公開相關信息。 2．建立跟蹤評估機制，將試點領域政務公開標準指引落實情況，納入本系統政務公開工作檢查評估內容，每年開展1次檢查評估，并公開檢查評估結果。 3．尚未出臺本領域基層政務公開標準指引的市政府部門，要自國務院有關部門印發本領域基層政務公開標準指引后3個月內，參照試點領域做法，編制本領域基層政務公開標準指引。 | 市政府辦公廳 | 市政府有關部門 | |
1．在市政府有關部門印發基層政務公開標準指引3個月內，結合本區縣行政權責清單，編制區縣、鄉鎮政務公開標準目錄。 2．嚴格按照基層政務公開標準目錄，全面、及時、準確地公開相關信息。 | 各區縣政府 | |||
持續深化公共資源配置、重大建設項目等重點領域信息公開，防范化解廉政風險。 | 市發展改革委 | 市政府有關部門、各區縣政府 | ||
四、緊扣政府信息公開條例實施深化政務公開 | （一）提高依申請公開工作質量。 | 1．嚴格落實《重慶市人民政府辦公廳關于進一步做好政府信息依申請公開工作的通知》文件精神，規范答復文書、辦理流程。 2．強化服務理念，本著“合法、便民”原則，主動加強與申請人溝通交流，盡可能滿足申請人對政府信息的個性化合理需求。 3．將政府信息依申請公開納入政務公開培訓內容，歸集整理有關案例匯編，加強業務培訓和案例指導。 4．正確適用《政府信息公開信息處理費管理辦法》，嚴格依照規定的標準、程序、方式計收信息處理費。 | 市政府辦公廳 | 市政府各部門、各區縣政府 |
1．將政府信息公開信息處理費項目納入重慶市2021年行政事業性收費目錄清單（公開路徑：政府網站>政府信息公開>法定主動公開內容>收費項目）。 2．指導各級行政機關做好政府信息公開信息處理費票據、收繳、入庫等工作。 | 市財政局 | 市財政局、各區縣政府 | ||
（二）規范政府信息公開行政復議案件審理標準。 | 1．嚴格執行國務院行政復議機構制定的政府信息公開行政復議案件審理規范，加強對區縣司法局的培訓指導，統一案件審理標準，切實解決同案不同判問題。 2．發現政府信息公開工作中存在的共性問題以及行政不作為等突出問題的，及時報送市政府信息公開工作主管部門。 3．準確統計本年度全市各級行政機關政府信息公開行政復議情況，于次年1月底前報送市政府信息公開工作主管部門。 | 市司法局 | 市司法局 | |
充分發揮行政復議制度優勢，支持本區縣司法行政部門加大對政府信息公開的監督力度，強化責任追究，不斷增強政府工作人員法治意識、公開意識、服務意識，更好保障人民群眾合法權益。 | 各區縣政府 | |||
四、緊扣政府信息公開條例實施深化政務公開 | （三）加強配套制度建設。 | 1．指導督促區縣教育主管部門公開本區縣中小學校、中職學校、特殊教育學校名稱、辦學性質、辦學地址、辦公時間、聯系電話等基本信息。 2．公開黨組織關系在市教委的高等院校名稱、辦學性質、辦學地址、辦公時間、聯系電話等基本信息。 3．公開市教委直屬事業單位名稱、辦公地址、辦公時間、聯系電話等基本信息。 4．公開投訴舉報電話，及時受理社會公眾對教育領域公共企事業單位的投訴舉報。 5．在教育部出臺公共企事業單位信息公開規定后3個月內，制訂我市實施細則，報市政府審定后印發實施。 （公開路徑：1．政府網站>政務公開>政府信息公開目錄>公共企事業單位信息公開，2．其他渠道）。 | 市教委 | 市教委 |
按照市教委統一要求，公開本區縣中小學校、中職學校、特殊教育學校名稱、辦學性質、辦學地址、辦公時間、聯系電話等基本信息（公開路徑：1．政府網站>政務公開>政府信息公開目錄>公共企事業單位信息公開，2．其他渠道）。 | 各區縣政府 | |||
1．組織清理全市衛生健康領域公共企事業單位（例如：醫療、衛生防疫、血液、計劃生育等事業單位）名錄，指導督促區縣衛生健康部門公開本區縣衛生健康領域公共企事業單位名稱、資質或者等級、服務區域、辦公地址、辦公時間、聯系電話等基本信息。 2．公開本部門直接管理的公共企事業單位名稱、資質或者等級、服務區域、辦公地址、辦公時間、聯系電話等基本信息。 3．公開投訴舉報電話，及時受理社會公眾對衛生健康領域公共企事業單位的投訴舉報。 4．在國家衛生健康委出臺公共企事業單位信息公開規定后3個月內，制訂我市實施細則，報市政府審定后印發實施。 （公開路徑：1．政府網站>政務公開>政府信息公開目錄>公共企事業單位信息公開，2．其他渠道）。 | 市衛生健康委 | 市衛生健康委 | ||
四、緊扣政府信息公開條例實施深化政務公開 | （三）加強配套制度建設。 | 按照市衛生健康委統一要求，公開本區縣衛生健康領域公共企事業單位名稱、資質或者等級、服務區域、辦公地址、辦公時間、聯系電話等基本信息（公開路徑：1．政府網站>政務公開>政府信息公開目錄>公共企事業單位信息公開，2．其他渠道）。 | 市衛生健康委 | 各區縣政府 |
1．組織清理全市城市管理領域公共企事業單位（例如：供水企業，環衛、城市公園、市政設施維護管理機構）名錄，指導督促區縣城市管理部門公開本區縣城市管理領域公共企事業單位名稱、資質或者等級、服務區域、辦公地址、辦公時間、聯系電話等基本信息。 2．公開本部門直接管理的公共企事業單位名稱、資質或者等級、服務區域、辦公地址、辦公時間、聯系電話等基本信息。 3．公開投訴舉報電話，及時受理社會公眾對城市管理領域公共企事業單位的投訴舉報。 4．在國務院城市管理部門出臺公共企事業單位信息公開規定后3個月內，制訂我市實施細則，報市政府審定后印發實施。 （公開路徑：1．政府網站>政務公開>政府信息公開目錄>公共企事業單位信息公開，2．其他渠道）。 | 市城市管理局 | 市城市管理局 | ||
按照市城市管理局統一要求，公開本區縣城市管理領域公共企事業單位名稱、資質或者等級、服務區域、辦公地址、辦公時間、聯系電話等基本信息（公開路徑：1．政府網站>政務公開>政府信息公開目錄>公共企事業單位信息公開，2．其他渠道）。 | 各區縣政府 | |||
1．組織清理全市供電、供氣領域公共企事業單位名錄，指導督促有關區縣政府部門公開本行政區域內供電、供氣領域公共企事業單位名稱、經營區域、辦公地址、營業時間、聯系電話等經營許可信息。 2．公開本部門直接管理的公共企事業單位名稱、經營區域、辦公地址、營業時間、聯系電話等經營許可信息。 | 市經濟信息委 | 市經濟信息委 | ||
四、緊扣政府信息公開條例實施深化政務公開 | （三）加強配套制度建設。 | 3．公開投訴舉報電話，及時受理社會公眾對供電、供氣領域公共企事業單位的投訴舉報。 4．在國務院有關部門出臺公共企事業單位信息公開規定后3個月內，制訂我市實施細則，報市政府審定后按程序印發實施。 （公開路徑：1．政府網站>政務公開>政府信息公開目錄>公共企事業單位信息公開，2．其他渠道）。 | 市經濟信息委 | 市經濟信息委 |
按照市經濟信息委統一要求，公開本區縣供電、供氣領域公共企事業單位名稱、經營區域、辦公地址、營業時間、聯系電話等經營許可信息（公開路徑：1．政府網站>政務公開>政府信息公開目錄>公共企事業單位信息公開，2．其他渠道）。 | 各區縣政府 | |||
1．組織清理全市生態環境領域公共企事業單位（例如：重點排污單位）名錄，指導督促區縣生態環境部門公開本區縣生態環境領域公共企事業單位名稱、辦公地址、聯系電話、聯系人、類別等基本信息。 2．公開本部門直接管理的公共企事業單位名稱、辦公地址、聯系電話、聯系人、類別等基本信息。 3．公開投訴舉報電話，及時受理社會公眾對生態環境領域公共企事業單位的投訴舉報。 4．在生態環境部出臺公共企事業單位信息公開規定后3個月內，制訂我市實施細則，報市政府審定后印發實施。 （公開路徑：1．政府網站>政務公開>政府信息公開目錄>公共企事業單位信息公開，2．其他渠道）。 | 市生態環境局 | 市生態環境局 | ||
按照市生態環境局統一要求，公開本區縣生態環境領域公共企事業單位名稱、辦公地址、聯系電話、聯系人、類別等基本信息（公開路徑：1．政府網站>政務公開>政府信息公開目錄>公共企事業單位信息公開，2．其他渠道）。 | 各區縣政府 | |||
四、緊扣政府信息公開條例實施深化政務公開 | （三）加強配套制度建設。 | 1．組織清理全市公共交通領域公共企事業單位名錄（例如：公交、軌道、機場、車站、碼頭等），指導督促區縣交通部門公開本區縣公共交通領域公共企事業單位名稱、資質或者等級、業務范圍、服務區域、辦公地址、辦公時間、聯系電話等基本信息。 2．公開本部門直接管理的公共企事業單位名稱、資質或者等級、業務范圍、服務區域、辦公地址、辦公時間、聯系電話等基本信息。 3．公開投訴舉報電話，及時受理社會公眾對公共企事業單位的投訴舉報。 4．在交通部出臺公共企事業單位信息公開規定后3個月內，制訂我市實施細則，報市政府審定后印發實施。 （公開路徑：1．政府網站>政務公開>政府信息公開目錄>公共企事業單位信息公開，2．其他渠道）。 | 市交通局 | 市交通局 |
按照市交通局統一要求，公開本區縣公共交通領域公共企事業單位名稱、資質或者等級、業務范圍、服務區域、辦公地址、辦公時間、聯系電話等基本信息（公開路徑：1．政府網站>政務公開>政府信息公開目錄>公共企事業單位信息公開，2．其他渠道）。 | 各區縣政府 | |||
1．組織清理全市民政領域公共企事業單位（例如：養老服務、殯葬服務、兒童福利機構）名錄，指導督促區縣民政部門公開本區縣民政領域公共企事業單位的名稱、資質或者等級、業務范圍、服務區域、辦公地址、辦公時間、聯系電話等基本信息。 2．公開本部門直接管理的公共企事業單位的名稱、資質或者等級、業務范圍、服務區域、辦公地址、辦公時間、聯系電話等基本信息。 3．公開投訴舉報電話，及時受理社會公眾對民政領域公共企事業單位的投訴舉報。 （公開路徑：1．政府網站>政務公開>政府信息公開目錄>公共企事業單位信息公開，2．其他渠道）。 | 市民政局 | 市民政局 | ||
四、緊扣政府信息公開條例實施深化政務公開 | （三）加強配套制度建設。 | 按照市民政局統一要求，公開本區縣民政領域公共企事業單位名稱、資質或者等級、業務范圍、服務區域、辦公地址、辦公時間、聯系電話等基本信息（公開路徑：1．政府網站>政務公開>政府信息公開目錄>公共企事業單位信息公開，2．其他渠道）。 | 市民政局 | 各區縣政府 |
1．組織清理全市文化旅游領域公共企事業單位（例如：圖書館、博物館、群眾文化館、A級旅游景區等）名錄，指導督促區縣文化旅游部門公開本區縣文化旅游領域公共企事業單位的名稱、資質或者等級、業務范圍、服務區域、地址、辦公時間、聯系電話等基本信息。 2．公開本部門直接管理的公共企事業單位的名稱、資質或者等級、業務范圍、服務區域、地址、辦公時間、聯系電話等基本信息。 3．公開投訴舉報電話，及時受理社會公眾對公共企事業單位的投訴舉報。 （公開路徑：1．政府網站>政務公開>政府信息公開目錄>公共企事業單位信息公開，2．其他渠道）。 | 市文化旅游委 | 市文化旅游委 | ||
按照市文化旅游委統一要求，公開本區縣文化旅游領域公共企事業單位名稱、資質或者等級、業務范圍、服務區域、地址、辦公時間、聯系電話等基本信息（公開路徑：1．政府網站>政務公開>政府信息公開目錄>公共企事業單位信息公開，2．其他渠道）。 | 各區縣政府 | |||
五、緊扣抓保障促落實深化政務公開 | （一）加強工作指導。 | 1．具有行政管理職能的市政府部門，要全面梳理本領域法定主動公開事項、豁免公開事項，形成政務公開正面清單和負面清單，于2021年7月31日前報市政府辦公廳。 2．加強條線指導，每年至少開展1次本系統政務公開工作培訓，不定期開展政務公開研討交流。 3．加強條線監督，每年對本系統各級行政機關開展1次政務公開工作檢查。 4．創新開展政務公開工作，積極總結本部門、本系統政務公開工作亮點、典型案例，及時報送市政府辦公廳，并協調主流新聞媒體進行宣傳報道。 | 市政府辦公廳 | 市政府有關部門 |
五、緊扣抓保障促落實深化政務公開 | （一）加強工作指導。 | 5．嚴格落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于全面推進政務公開工作的意見》要求，強化激勵和問責，對本系統政務公開工作落實好的，按照有關規定予以通報表揚。 | 市政府辦公廳 | 市政府各部門 |
1．加強隊伍建設，每年至少開展1次本區縣政務公開工作培訓，不定期開展政務公開研討交流。 2．嚴格落實《國務院辦公廳關于印發2020年政務公開工作要點的通知》要求，把《政府信息公開條例》作為落實領導干部學法制度的重要內容，并列入公務員初任培訓必修課程。 3．依法規范開展政府信息公開工作考核評估，每年對區縣政府部門、鄉鎮政府開展1次考核評估。 4．創新開展政務公開工作，積極總結本區縣政務公開工作亮點、典型案例，及時報送市政府辦公廳，并協調主流新聞媒體進行宣傳報道。 5．嚴格落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于全面推進政務公開工作的意見》要求，強化激勵和問責，對本區縣政務公開工作落實好的，按照有關規定予以通報表揚。 | 重慶行政學院、各區縣政府 | |||
（二）改進工作作風。 | 1．組織開展政務公開檢查評估要科學合理設置指標體系，盡可能采取在線測評、電話測評，避免過度要求下級單位提供自查報告、情況說明等材料，切實減輕基層負擔。 2．正確對待社會上各類政務公開第三方評估結果，持續改進工作，原則上不以行政機關名義領取民間獎勵，不選擇性參加評估結果對本機關有利的發布會、論壇等相關活動。 | 市政府辦公廳 | 市政府各部門、各區縣政府 | |
（三）狠抓任務落實。 | 1．嚴格落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于全面推進政務公開工作的意見》要求，強化市、區縣政府辦公廳（室）的政務公開工作主管部門職責，健全工作機制，落實工作經費，配齊配強專職工作人員。 2．嚴格落實《政府信息公開條例》和《國務院辦公廳印發〈關于全面推進政務公開工作的意見〉實施細則的通知》要求，把政務公開納入政府績效考核體系且分值權重不低于4%。 | 市政府辦公廳 | 市政府各部門、各區縣政府 | |
五、緊扣抓保障促落實深化政務公開 | （三）狠抓任務落實。 | 3．對照《任務分工》，進一步細化工作任務，明確工作責任，形成本區縣、本部門政務公開任務清單，于2021年5月31日前報送市政府辦公廳備案。 4．對2020年政務公開工作要點任務分工落實情況開展“回頭看”，重點針對有明確責任主體和時限要求的工作任務，逐項核查落實情況，對未完成的要建立工作臺賬，實行打表推進、銷號管理，確保全面督促整改到位。 5．將《任務分工》完成情況作為2021年政務公開第三方評估和日常巡查檢查的主要內容。 6．《任務分工》完成情況于2022年1月15日前報市政府辦公廳，并納入本區縣、本部門政府信息公開工作年度報告予以公開，主動接受社會監督。 7．按照全國政府信息公開工作主管部門最新出臺的政府信息公開工作年度報告格式，在法定期限內編制并公開本機關的政府信息公開工作年度報告。 | 市政府辦公廳 | 市政府各部門、各區縣政府 |